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가. 연구 배경 및 목적

1) 연구 배경

● 남북관계 변화에 따른 남북경제협력 재개 가능성

- 2018년 세 차례 남북정상회담, 두 차례 북미정상회담

- 철도, 도로 실무회담도 이어졌지만 현재는 북핵문제로 교착상태

● 남북경협에서 관광협력 중요성 부각

- 한반도 신경제지도에서 DMZ지역과 동해지역의 관광협력 천명

- 남북정상회담에서도 금강산재개 명시

●새로운 남북관광협력을 위한 진단 및 정책수립 필요

- 금강산관광 중단 10년 동안 북핵실험, 김정은 집권 등 다양한 환경변화

- 新남북관광협력 방향 및 정책과제 제시 필요

2) 연구 목적

● 남북관광협력의 제반여건을 종합적으로 검토

● 이를 토대로 새로운 남북관광협력(新남북관광협력)의 기본방향과 추진과제를 제시

나. 연구 범위 및 방법

1) 연구 범위

● 대상적 범위

- 민간부문 관광협력 수요자 : 우리나라 국민(관광객), 민간 사업자

- 공공부문 관광협력 지원 및 관리자 : 남북관광 관련부처 및 지자체

- 북한 이해관계자는 연구가 불가능해 남측 대상자로 한정

● 시간적 범위

- 1998년(금강산관광 시작 시점) 이후 ~ 2018년(필요시 2019년 자료 검토)

● 공간적 범위

- 한반도 전역으로 두되 현실적인 남북관광협력이 북한지역을 대상으로 진행되는 점을 고려하여 북한에 초점

2) 연구 방법

● 문헌연구 및 2차 자료 검토

- 남북관광 및 남북경협 관련 보고서, 논문 검토

- 각종 2차 자료 수집 및 분석

● 전문가 자문 및 이해관계자 조사

- 남북관광 및 경협관련 학계, 업계 자문 및 인터뷰

- 부처 및 지자체 남북관광 관련 인터뷰

● 전국민 북한관광 의식 및 참여의향 설문조사

- 향후 남북관광 재개 時 실제 여행객이 될 우리나라 국민들의 북한관광에 대한 의식 및 참여의향 등에 관한 전반적인 조사